2021年,中国医疗行业的变化与发展
在2020年10月29日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》获得党的十九届五中全会审议通过,并于11月3日正式发布。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
这份《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。
其中,也为医疗卫生事业的发展指明了方向。
《建议》中提到,“十四五”时期经济社会发展主要目标包括“民生福祉达到新水平”,其中,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
在加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级方面,将发展战略性新兴产业,加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。
推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。
促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。
全面推进健康中国建设。
把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。
改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。
建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强人才队伍建设,改善疾控基础条件,完善公共卫生服务项目,强化基层公共卫生体系。
落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制。
完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力。
坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,加强公立医院建设和管理考核,推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革,发展高端医疗设备。
支持社会办医,推广远程医疗。坚持中西医并重,大力发展中医药事业。
提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。
“十四五”时期医疗卫生领域将关注哪些方面?
上海市卫生健康信息中心副主任曹剑峰近日围绕“十四五”时期的规划、变化、深化进行了解读。
他提出,“十四五”时期医疗卫生行业的整体规划可能会关注以下几个方面:
医疗卫生体制改革以及公共卫生体系建设;
公立医院改革和高质量发展管理创新及分级诊疗制度的落实;
医保支付方式改革;
中医药发展;
医疗数据共享;
智慧化健康服务体系建设等。
相应的,医疗卫生行业也将产生一系列积极变化。
公共卫生体系重建将逐步推进医防融合、防治结合,促进健康管理、健康行为养成等新理念。
当前医疗卫生领域的“数据共享”还面临诸多问题,医疗健康数字化转型的推进需要更加考虑合法合规、共享方式、数据使用权限、以及安全风险和争议责任等问题。
2020年新冠疫情来袭,也成为互联网医疗的快速发展的一个契机,但在实践过程中仍然显现出供需平衡的问题需要进一步解决,远程医疗是一块新战场,也将不断进行创新探索。
面对“互联网+医疗健康”新服务模式的构建,如何守住网络信息安全的底线是一个重点关注的问题。
一方面是深化个人信息安全保护。
近年来,对个人信息滥用的案例不断涌现,《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》已经公布,其中包含了对人脸识别、数据传输、自动化决策、信息脱敏等热点问题的对策及解答,从而保障医疗健康“数据要素”的规范使用。
另一方面是重视数据治理,进一步加强个人隐私保护。
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